本期要目

·普查进度·

广州市自然村落普查工作2017年6月进展情况

·会议动态·

广州市地方志办召开首次自然村落历史人文调查文稿终审审核会

从化区地方志办召开自然村落历史人文调查文稿复审会

·各区动态·

黄埔区完成自然村落普查公示工作

从化区召开自然村落普查工作例会

白云区开展自然村落航拍图核对验收工作

荔湾区地方志办到广州市地方志办开展业务交流    

·经验交流·

    科学统筹 从化区加快推进自然村落调查文稿复审工作

·工作简讯·      

普查进度

广州市自然村落普查工作2017年6月进展情况

截至2017年6月25日，全市纳入自然村落历史人文普查范围自然村5500个。5489个村完成普查表格填写，其中越秀、海珠、天河、白云、黄埔、花都、南沙、从化、增城9个区全面完成表格填写；5077个村完成普查资料系统填报，其中越秀、海珠、天河、白云、黄埔、南沙6个区全面完成资料系统填报工作；5431个村完成初稿编写，其中越秀、海珠、天河、黄埔、花都、南沙、从化、增城8个区全面完成初稿编写；5167个村完成初审，其中越秀、海珠、天河、黄埔、南沙、从化6个区全面完成初审；3476个村完成复审，其中越秀、天河、黄埔、南沙4个区全面完成复审。共有1369个村（包括越秀区7个村、天河区74个村、黄埔区344个村、南沙区154个村，花都区第一册398个村、第二册316个村，增城区76个村）的复审稿已报市地方志办终审；其中越秀、天河、南沙、花都（第1、2册）共949个村已经市地方志办终审审核。在全市11个区的共同努力下，我市自然村落普查工作较5月底取得一定进展，工作重点转入审查验收阶段。各区普查工作进度详见《广州市各区自然村落普查工作进度表》。

广州市各区自然村落普查工作进度表

（截至2017年6月25日）

会议动态

广州市地方志办召开首次自然村落历史

人文调查文稿终审审核会

2017年6月15日，广州市人民政府地方志办公室连续九个多小时在本办学术报告厅召开广州市首次自然村落历史人文调查文稿终审审核会议，对越秀区、天河区、南沙区以及花都区的秀全街、梯面街、花城街、花山镇、狮岭镇（花都区卷第1、2册）共949个自然村128.6万字的文稿进行逐村审核。市地方志办主任黄小晶、副主任胡巧利、副巡视员叶文昕，广州文史专家蔡志华、郑佩瑗、吴智文、胡家梁、蔡维朗、宋淦清、张淀池、何国新、潘彦，市地方志办曾新、卢玉华、阳晓儒、常国光、李启伦等处长，业务骨干黄敏华调研员，张丽蓉、潘虹、刘德敏参加审核会议，越秀区地方志办郭润绿、天河区地方志办靖婧、南沙区地方志办李芳、花都区地方志办冯丽华、黄雪飞、胡力平、汤慧雅等普查业务人员列席会议。

为确保审稿质量，提高效率，会前，由市地方志办领导、市区两级地方志办业务骨干、广州文史专家共21人组成文稿审核组，按照《<全粤村情——广东省自然村落历史人文调查>编纂规范》和《<全粤村情——广东省自然村落历史人文调查>审查验收办法》等省地方志办文件相关要求，在对全部文稿进行审核的基础上，以3－4人为一组，重点审核所分工的文稿，在文稿上批注具体修改意见，并提交书面修改意见。与会各位专家、评审人员一致认为，越秀区、天河区、南沙区、花都区（第1、2册）的多数自然村文稿总体上质量比较好，内容丰富，资料翔实，基本符合普查质量要求。

对各卷文稿存在的问题，如有的基本村情记述不全，编排顺序乱，将表格直接转化成文字的痕迹过重；有的记述内容前后矛盾；有的行文不规范；有的特色记述不突出，有的村落当代经济社会发展变化比较大，文稿中没有反映；有的史实有误或有缺漏，有的村落有传统民居、现存宗祠、一带一路遗迹等，但普查表未填报，文稿未体现；有的照片选录不恰当，有的村甚至只有一张全景图，有的村插图数量太多甚至20多张；有的篇幅上未体现出特色村落3000字以内和普通村落2000字以内的区别；有的除了人口状况明确下限为2015年底，其他部分看不到明确的时间下限；有的仅写了普查文稿第一部分的内容，以基础设施、交通方面的记述作为结尾；有的详略布局不当，如有些村对传统民居、宗族活动、乡规民约只以一行字介绍，有的村一个人物就用了1000余字介绍，有的村以一半的篇幅写了16个传说，有的以一半的篇幅写族规，有的村附了墓碑文全文，有的村附了村规民约全文；有的未精选有代表性的文献作为附录。与会领导、专家和审核人员对以上问题逐一指出，并提出具体修改意见建议。

会议对越秀区、天河区、花都区、南沙区率先完成自然村落调查文稿的总纂工作表示充分肯定，对市、区专家在任务繁重的情况下以专业、认真的态度审核文稿表示感谢。会议要求各区要相互学习与借鉴，进一步理解省地方志办对自然村落历史人文调查文稿的编纂规范要求和文稿审核要求。会议对下一阶段各区在自然村落历史人文调查文稿的撰写过程中需要特别注意的事项提出了以下意见：一是记述要客观、准确，坚持正确的政治立场，各历史时期的党派、机构、职务等均要以规范的名称为准，涉及民国时期尤其是抗日战争时期、建国后历次政治运动的表述要坚决避免出现政治错误，如文稿中出现“日军进驻XX镇”的“进驻”一词使用不当。二是要严格把握人物、历史事件的选录标准。要依据省下发的普查表对主要人物衡量标准的说明，核对所选录的人物尤其是当代人物是否符合入选标准。对代表性事件的记述，要把握其年代和内容标准，如一部分村的历史事件或只记到民国、或只记到土改时期，或只记战争、或只记灾害，少数或记经济作物栽种、或记水电站建设、或记村道建设，因此需要判断记录标准并补充当代历史事件。三是要严格把好保密关，对于重大事件、重大历史问题、重要事物的记述要确保不泄密，如部队的番号不能出现在文稿中。

                                （供稿：区县志工作处）

从化区地方志办召开自然村落

历史人文调查文稿复审会

6月28日，从化区地方志办召开自然村落历史人文调查《全粤村情》从化第一卷复审会。会议邀请广州市地方志办副主任胡巧利、区县志工作处处长李启伦以及广东省社会科学院研究员陈忠烈等专家对从化区温泉镇、街口街、城郊街、流溪河林场4个单位共353个自然村的调查总纂文稿进行评审。区普查办全体工作人员以及各镇（街、场）相关负责同志共30多人参加会议。

会上，区地方志办主任、区普查办主任钟梅芳对从化区自然村落历史人文调查及复审情况作了全面介绍。从化区纳入普查的镇（街、场）有9个，自然村共1084个。截至2017年6月底，全区普查表及文稿初审完成1084个，完成率100%；调查总纂完成958个，占88%；调查复审完成958个，占88%；资料填报系统完成855个，占79%。第一卷安排复审的镇（街、场）为4个，分别是温泉镇、街口街、城郊街、流溪河林场，所属共有行政村60个，自然村353个。

评审会上，与会专家分别对《全粤村情》从化卷第一卷文稿进行了评议。专家们认为，从化区调查文稿比较符合规范、资料丰富、图文并茂，文稿质量较高，总体合格，但是还存在部分村落内容重复、史实欠准确、表述不够统一、历史人物资料单薄等问题，需要改正和完善。

广州市地方志办副主任胡巧利充分肯定了从化区自然村落普查工作。她说，从化区地方志办开拓创新、攻坚克难、善于组织，在培训上尽职尽力，在理解业务上精细到位，普查文稿基础很好、总纂很到位。总体进度和工作质量把握较好，尤其是三个方面的做法值得推广：一是坚持以高度敬业精神主导普查工作，发扬地方志办主导作用；二是坚持建立区镇（街）村三级联动工作机制来推动普查工作；三是善于调动各方面资源提升调查文稿的质量。她表示，希望从化继续在修改补充完善文稿质量、补充生动的生活图片和民俗图片、消除文字硬伤、挖掘村落特色等方面再下功夫，做到补齐缺漏要素、行文规范表述，同时严格把好史实关和政治关，按时按质完成任务。

（供稿：从化区地方志办）

各区动态

黄埔区完成自然村落普查公示工作

5月8日，根据省地方志办《关于做好全省自然村落历史人文普查结果公示通知》的精神，黄埔区档案局、区地方志办、区自然村落历史人文普查工作办公室对黄埔区自然村数量和名称进行公示，广泛听取群众意见，接受社会监督，以确保普查对象和填报史实客观、准确、权威，充分得到社会认可，经得起历史考验。

黄埔区通过多种途径开展自然村落普查公示工作。一方面，在黄埔区信息网区档案局（区地方志办）网页和黄埔区地情网上登载公示通告，公示时间为2017年5月15日至19日。另一方面，向各街道、九龙镇转发省地方志办印发的《关于做好全省自然村落历史人文普查结果公示的通知》（粤志办函〔2017〕38号），要求结合实际，对所属自然村落历史人文调查文稿（文字和图照）在街、镇、行政村(社区)、自然村中张贴公示。公示时间不少于5个工作日，于5月31日前完成，并将公示结果书面报区普查办。黄埔区档案局、区地方志办、区普查办将对此公示工作进行督导。

截至5月23日，黄埔区全面完成自然村落历史人文普查公示工作，并修改5处自然村落名称。

（供稿：黄埔区地方志办）

从化区召开自然村落普查工作例会

从化区自然村落历史人文普查工作历时一年多，已全面进入复审阶段。在进入冲刺阶段，即第一卷即将报送广州市终审的关键节点，区普查办按照既定的目标攻城拔寨，狠抓落实。6月6日下午，区普查办召开从化区自然村落历史人文普查工作例会，区普查办全体工作人员和各镇（街、场）分管领导以及驻点人员等30多人参加会议。

会议学习了省市普查文稿审查验收办法等有关文件，听取各镇(街、场)普查工作汇报，剖析当前工作存在问题和原因，研究提出解决存在问题的办法措施。

会上，区普查办主任对各镇（街、场）普查工作分别详细地进行点评和提出指导意见，指出普查工作的关键是领导重视、团队作战、统筹兼顾、突出重点，并对下一步普查工作提出三点要求：一是要继续争取领导重视，人、财、物务必到位，保障有力；二是要吃透文件精神，掌握查缺补漏的关键要领，确保表格文稿审查质量；三是做到统筹资源，精益求精，务必确保今年1084个自然村全部报送广州市审核。

（供稿：从化区地方志办）

白云区开展自然村落航拍图核对验收工作

6月12日，白云区普查办组织成员和专家小组对区自然村落航拍图进行核对验收。截至6月初，历时数月的拍摄工作已结束，全区逾600条自然村落的全景航拍图全部亮相，成为白云区自然村落普查工作一笔宝贵的财富。

全景航拍图和体现村落特色的图片是白云区自然村落普查的重要组成部分，将是普查成品《全粤村情》（白云卷）中必须包含的内容。在白云区自然村落普查工作启动之初，不少村干部都遇到了同样的困难，“普查最大的困难是航拍，村里没有器材也没有相关渠道，人力、物力、财力都难以支撑”。经区自然村落历史人文普查领导小组研究讨论，决定由区普查办牵头，落实投入，携手专业的拍摄团队，对白云区所有自然村落进行拍摄。

2016年11月，拍摄工作正式启动。区普查办制定了拍摄计划，并向各镇街下发了配合拍摄的通知。每次拍摄工作的开展，各个镇街和自然村落都会为航拍小组引路。在近4个月的时间里，航拍小组到过600余条自然村，每到一处都随时与村民沟通，每次无人机飞上村子的上空，都要谨慎把握村界认定、天气变化等因素。

为准确无误反映每个自然村落的风貌，验收人员根据图片是否清晰、对应以及完整来开展验收，所有图片经过5次审核确认，发现不对应的图片，立刻开展补拍。经过反复校对和修改，最终敲定各个自然村落的全景航拍图和体现村落特色的图片。

此次拍摄图片主要用于《全粤村情》（白云卷），于6月分发到各个自然村。接下来还将整理图片并进入区档案局资料库，用于资源共享，在条件允许的情况下进一步对图片进行利用，为白云区留住历史变迁的景象，为后人留下故乡的历史印记。

（供稿：白云区地方志办）

荔湾区地方志办到广州市地方志办

开展业务交流

6月23日上午，荔湾区地方志办主任杨润明、综合科科长李根有到市地方志办开展业务交流，市地方志办主任黄小晶、副主任胡巧利以及区县志工作处处长李启伦、潘虹、陈晓青参加会议。

荔湾区地方志办介绍了自然村落历史人文普查、地方志资料年报、年鉴等工作的开展情况。双方着重就如何加快推进荔湾区自然村落普查、打造荔湾区地方志品牌项目、调动社会力量参与地方志工作等方面进行深入探讨。黄小晶主任、胡巧利副主任对以上议题提出指导性意见：

一、优化配置人才队伍，加快自然村落历史人文普查进程

荔湾区按照省、市地方志办的要求，在稳步推进志书、年鉴、年报等常态化工作的同时，重点推进自然村落普查工作，并取得了较大的进展。截至目前，荔湾区纳入普查范围的自然村82个，其中77个自然村已完成普查文稿撰写。按出版计划，荔湾区和越秀、海珠、天河合为一卷，目前越秀和天河已进入终审验收，荔湾区自然村落普查工作在时间上就显得有些紧迫。荔湾区地方志办要加大力度，加快推进普查表填写和文稿编写、总纂工作，对于有难度的村可学习花都区、天河区的做法，采用口述访谈的形式搜集资料。同时，荔湾区地方志办的同志要在各个环节亲自介入，严格按照《<全粤村情——广东省自然村落历史人文调查>编纂规范》和《<全粤村情——广东省自然村落历史人文调查>审查验收办法》等相关文件要求，把好文稿质量关。希望荔湾区自然村落普查文稿总纂在7月上旬完成，通过复审后送市地方志办终审。

二、深入挖掘深厚历史底蕴，打造荔湾特色文化品牌项目

荔湾区作为广州西关文化所在地，历史悠久，文化底蕴深厚，明代时已是中国对外通商与文化交流的重要口岸，清代时是著名的外贸商埠——十三行所在地。因此，荔湾区在打造特色文化品牌方面有着得天独厚的资源优势。去年12月14日，任学锋书记批示：“我市地方志工作有好的基础，市区两级党委、政府都要关心地方志工作，做出广州特色”。希望荔湾区地方志办主动作为，开拓创新，围绕区委区政府的中心工作，在做好年报、年鉴等常态化工作的基础上，在打造荔湾特色文化品牌上下大力气，做出荔湾特色。如沙面街、华林街、岭南街、花地街等是颇具特色、文化底蕴深厚的街道，应积极组织编纂街志，申报中国名镇志、名村志文化工程，充分发挥荔湾区作为独具岭南特色的中心老城区在广州市建设国家重要中心城市中的重要作用。

三、借力各方资源，协同推进地方志工作

针对目前荔湾区地方志办在机构设置、队伍结构方面存在的难点，可以借助其他机构和部门的力量，如区委宣传部、区政协等，联合这些机构和部门，围绕区委区政府中心工作，拓展地方志工作，及时记载中心工作开展情况，宣传荔湾经济社会发展成就，扩大荔湾区地方志工作的社会影响力。

（供稿：区县志工作处）

经验交流

科学统筹从化区加快推进自然村落

调查文稿复审工作

从化区总面积1975平方公里，纳入自然村落普查的镇（街、场）共9个，行政村（村居）227个，自然村1084个。6月28日，从化区地方志办召开自然村落历史人文调查《全粤村情》从化第一卷复审会，对从化区温泉镇、街口街、城郊街、流溪河林场4个镇（街、场）共353个自然村的调查总纂文稿进行评审，取得了阶段性的成果。

从化区面对地域面积大、村落数量多、基础较薄弱的情况，能够科学统筹、开拓创新、主动担当、攻坚克难，主要经验和做法如下：

一是加强组织领导，全面动员。采用政府主导，购买服务为辅的形式进行，以区地方志办牵头，镇街村为主体深入扎实开展普查工作，切实做到主要领导亲自抓。区政府成立普查工作领导小组，办公室设在区地方志办，有专职或兼职工作人员8人，聘请专家5人，历史人文志愿服务总队队员45人。

二是深入指导，全面普查。全过程深入镇（街）、村进行业务指导，举办培训班30期，外出学习4期。面对记录流溪河林场历史人文的资料较为贫乏的特殊情况，区地方志办领导多次亲自带队调查，深入考察，确保各镇、街、场普查工作齐头并进。

三是健全机制，全面联动。普查办例会每月2次，召集镇、街、场参加的工作例会10次，研究解决普查相关问题。区、镇（街）全体普查工作人员多次加班加点，共同完成调查文稿的撰写与编辑。

四是从严把关，全面审核。2016年底，从化区基本完成普查表格填报和初稿撰写，2017年2月转入初审和复审的工作。在审核阶段，区、镇普查办坚持实事求是、能查尽查、严谨认真的三个原则，坚持领导分片包干，业务骨干单线对接，做到三上三下，反复审核，不断查漏补缺、丰富完善。在文稿方面，逐步规范标准、突出亮点，力求实现效率与质量的统一。

7-8月，从化区地方志办将以谦虚认真的态度，按照省、市地方志办的要求，扎实做好自然村落调查文稿修改完善，向全面完成任务冲刺。具体从以下几个方面下功夫：

第一，根据6月28日复审会上市地方志办领导和专家的修改意见，对第一卷文稿进行修改完善，并尽快提交市地方志办终审。

第二，全面加快进度，借鉴第一卷的经验和教训，掌握规律和工作技巧，继续加大人力物力的投入，力求实现8月底前全面完成第二、三卷复审，报送市地方志办终审。

第三，加快航拍自然村全貌和补拍照片的进度，完成文稿照片的插图工作，力求起到画龙点晴的作用。

第四，坚持每镇组织一期普查大家谈活动，再集社会力量，丰富完善内容，借助历史人文志愿者力量，集思广益，发挥专家学者的作用，严格把关，确保通过验收。

（供稿：从化区地方志办）

工作简讯

△ 5月18日上午，增城区地方志办在行政中心2号楼319会议室召开《全粤村情——广东省自然村落历史人文调查》增城分卷增江册总纂稿复审评审会议，进一步规范文稿，提高文稿质量。

△ 5月23日下午，从化区历史人文档案志愿服务总队领导小组第一次工作会议在区档案局六楼会议室召开，区档案局有关领导以及志愿服务总队领导小组11名成员出席会议。会议旨在打造志愿服务生力军，为正在开展的全区自然村落普查等地情工作提供更大的人力支撑、搭建更高更好的平台，广泛凝聚和充分发挥各方力量。

△ 6月21日，增城区地方志办将全区各镇（街）上报的自然村落名单予以公示，公示截至2017年7月7日，以确保增城区自然村落普查质量，村落名称和数量准确、完整、符合实际。